民资试点宽带：我国宽带市场格局要翻篇了！

bit/s（1比特/秒）是带宽的基本单位。ADSL宽带上网在512Kbit/s至10Mbit/s间，而光纤则达100Mbit/s以上。描述带宽时常常把“比特/秒”省略。例如，带宽是10M，实际上是10Mbit/s。

2M宽带理论速率是256KB/s，实际速率大约为150~240KB/s；原因是受用户计算机性能、网络设备质量、资源使用情况、网络高峰期、网站服务能力、线路衰耗，信号衰减等多因素的影响而造成的）。4M的宽带理论速率是512KB/s，实际速率大约为200~440KB/s。上行速率是指用户电脑向网络发送信息时的数据传输速率，下行速率是指网络向用户电脑发送信息时的传输速率。比如上传文件到网上去，影响上传速度的就是“上行速率”；而从网上下载文件，影响下载速度的就是“下行速率”。

资本热情汹涌 几百家企业想吃蛋糕

2014年12月25日，工信部下发《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》，一时民营宽带站上了风口。3月1日，试点时间窗口打开。在过去的两个月里，资本的热情汹涌而至。

据工信部通信发展司司长闻库透露，自3月以来已有几百家企业提交了试点申请。据了解，申请参与宽带接入网业务试点的民营企业五花八门。中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇介绍说，其中一大波是原来就从事宽带行业的各类角色，比如一直做宽带服务的如鹏博士，从事宽带内容分发的企业如蓝汛，还有一些宽带代理商，以及做宽带网络支撑服务的公司等等。第二大类是包括苏宁、国美、分享通信在内的虚拟运营商。另外还有需要大带宽支撑的金融公司，一些有意围绕家庭用户延伸既有业务的智能家居企业，以及互联网公司等等。

据了解，在目前16个城市的试点申请中，广东、上海和湖北最踊跃，湖北通管局甚至已公布试点细则、要求、填写表格等资料。此前邹学勇估计8月份第一份名单会出炉，不过经过总理这一“加火”，有望最快6月份就会出现。

而北京晨报记者从可靠渠道了解到，北京目前正在申请成为试点城市。根据国务院的部署，今年民营宽带试点城市将扩大到30个。据北京通管局相关人士透露，上个月北京已经提出申请，不过能否入围还是未知数。据了解，现在全国很多城市都想挤进这趟快车。

过半虚商站队 打出移动+宽带组合拳

实际上，电信业每一轮开放，民间资本热情都很高。

之前，工信部宣布向民资开放移动通信转售业务，也就是通俗讲的虚拟运营商，也吸引了上百家公司，最终工信部发出了42张牌照。

据了解，面对宽带试点不少很多虚商也动心了。邹学勇告诉北京晨报记者，一半多虚商都去“站队”了，他们中有不少想借此补齐业务短板，便于打出“移动+宽带”组合拳。

最新数据显示，经过一年发展，中国虚拟运营商用户仅500万。42家虚商如今只有20余家企业公开放号，全面放号商用的仅有6家，多数仍处于内部测试当中，或者按兵不动。而眼下距离国内移动转售试点结束已经不足8个月了。毫无疑问，商业模式不清依然是虚商们最头疼的问题。并且，对于虚商们来说，进军电信业的梦想也不仅仅局限在一个简单的移动转售业务上，有了民营宽带牌照，就如虎添翼。虚拟运营商如果也开始经营宽带业务，至少在产品层面补齐了短板，可以针对性地推出融合产品，打出捆绑组合拳，无疑能提升战斗力。当然，另外一个更现实的好处是，握有更多的牌照，资本自然会追上门来。

数年野蛮生长 全国民营宽带商上万家

但是蛋糕不是那么容易吃到的。在中国，商民营宽带并不是个新角色。2001年6月，原信息产业部发布《关于开放宽带驻地网运营市场试点工作的通知》，开放了北京、上海、广州等13个试点城市的宽带市场，长城宽带、方正宽带、艾普网络等民营宽带服务商趁势兴起。经过十五年的野蛮生长，它们已经盘根错节，在大浪淘沙中有人做大了，有人转行了，有人一直闷声赚钱，总之没人说得清到底有多少家公司在做宽带。邹学勇告诉北京晨报记者，据不完全统计，全国大大小小的宽带商至少一万家。

以北京为例，这里活跃着至少十几家宽带商，除了我们耳熟能详的联通、电信、移动（铁通）、歌华这些“国家队”，还有鹏博士（宽带通、长城宽带、电信通）、方正宽带等这些二级宽带商的“正牌军”，此外还隐藏着大量小公司，活跃在小区宽带的“灰色地带”。

北京晨报记者调查发现，他们多以“综合解决方案提供商”的名义，与某些小区开发商合作获取小区宽带的独家运营权，双方利益共享。有业内人士分析，此类小区宽带主要有几种身份：一是基础运营商的宽带代理商，他们有渠道搞到宽带资源，将积累的客户关系撬走；二是各类裙带关系，譬如房地产开发商、物业老板的亲戚、朋友等，拉个私网堂而皇之地霸占着“最后一公里”，令其他运营商望尘莫及。

这种情况在全国各地都有。“一定程度上，有线宽带是引入市场竞争最充分的领域之一。”一位运营商人士评价说，当然，这也带来了一定的监管难题。

价格战最有戏 第二轮开放的市场想象

北京邮电大学教授曾剑秋分析认为，由于移动互联网发展，宽带市场仍然不饱和，后期对用户争夺会更加激烈，民营企业宽带增长潜力更大。对于我们普通消费者，这场宽带大战又会给生活带来什么变化？

邹学勇认为，价格战肯定会来。随着宽带牌照向民营开放，传统运营商的资费模式将被打破，宽带价格下滑趋势不可避免。

其次，小区宽带的乱象将会在激烈的竞争中走向透明和规范。宽带市场原先充斥着大量的黑宽带、假宽带，他们中有实力者肯定会借机“洗白”。在加剧的市场竞争中，以往的小区宽带垄断现象将遭到强烈的冲击。长远来看，有望破解纠结很久的“最后一公里”垄断难题，把网络接入的选择权交给每一个住户。当然，这需要时间。

不管怎样，大批民营新势力的加入必将给宽带市场带来一场风暴。

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