专家预测，民企运营商一旦全面铺开，一年左右其市场份额将达到10%左右。而更让目前饱受资费昂贵和网速缓慢之苦的用户们翘首企盼的，是那些真正意义上的实惠：上网不花钱，智能家电享受更多特色服务，杜绝假宽带，等等。人们更期待具备一定实力的民企能够整合发力，从而打破国企垄断。这些实惠能否实现？人们翘首以待。毕竟实惠程度取决于竞争到什么程度

苏宁云商、长城宽带、网宿科技和达通网络4家民企近日收到宽带运营商牌照，标志着中国通信业有史以来第一次向民企彻底开放宽带领域。对于饱受资费昂贵和网速缓慢之苦的普通宽带用户而言，民企进入后资费能否显著降低？网速能否显著提高？手机、电脑、智能彩电等家电用户能否享受更多特色服务？而作为民企宽带运营商，则十分关心未来将占有多大市场份额？国企垄断能否打破？为此，业内专家和企业人士在接受本报记者采访时，纷纷提出各自的猜想和判断。

猜想实惠一：

家庭上网不花钱？

“民企进入后，宽带降费、提速，这是最起码的。”中国电子商会副秘书长陆刃波对本报记者断言，“至于资费降到什么程度，速度提高到什么程度，这要看竞争到什么程度。就目前而言，宽带市场仍然不饱和，各大运营商后期对用户争夺会更加激烈，民企宽带增长潜力更大。”

陆刃波认为：“家庭宽带零资费是很有可能实现的，比如，以前看网络电视需从运营商处购买宽带，再从家电卖场买台智能电视；将来直接买智能电视就送宽带，如同买话费送手机一样。而且，未来很可能国企宽带运营商面临激烈竞争率先实行零资费。”

中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇也作出预计：宽带不要钱时代即将来临。

记者在采访中了解到，长城宽带已实施提速降价，100M云宽带套餐1280元/12个月；而作为国企的传统电信运营商鲜有提及如此高速率的宽带，且100M宽带包年已在1800元以上。另据苏宁通讯有关负责人表示，在宽带服务推广上，苏宁将围绕自有物业、住宅小区、商务写字楼发展客户，同时后期将以门店为中心，依托现有网络资源，逐步向周边社区和楼宇渗透，以宽带网速提升为主要途径，通过光纤入户，将宽带接入能力提升到每户20M以上。

陆刃波认为，民企获得宽带运营商牌照会带来更多竞争，同时会带来更多新产品和服务。民企加入后肯定会在服务和价格上推出比电信、联通和移动三大国企运营商更有吸引力的促销，从而倒逼三大国企运营商提升现有服务，甚至宽带价格也将会进一步降低。显而易见，民企进入对于普及高速率宽带接入将起到加速作用。

猜想实惠二：

民企运营商各推特色服务？业内人士普遍认为，民企作为新进企业，如果依然延续传统形式的服务，是很难产生竞争力的，因而要开发新产品和服务。在陆刃波看来，四大民企应结合自身特点及各自服务对象，推广各具特色的产品和服务。比如，苏宁的渠道很广，可以整合其整个服务和运营，把包括手机、电脑、电视等在内的产品和服务都整合在一起，通过宽带连接实行智能化，继而实现整合营销。长城宽带完全可以仰仗自身拥有的宽带资源，从而发挥价格优势。网宿科技则应发挥其独特研发能力，大力推广新产品和服务。

具体说来，对于苏宁云商，以O2O+金融+互联网的商业格局获得宽带运营商牌照之后，其实缩短了苏宁云商和用户的距离，之前在大街小巷开店，现在通过宽带进入每家每户，打造通信物流+缩短用户距离，苏宁云商本来就已经申请了移动通信转售业务（手机虚拟运营商），现在有了民营宽带运营商牌照，它可以正式构建智能生活的入口，缩短与用户之间的距离，“买电视机、电冰箱送宽带都是可以实现的。”

长城宽带长期以宽带经营为中心，之前拿到了驻地网牌照，如今拿到了宽带运营商牌照，从黑转白，正式在城域网可以开始发力。网宿科技此前一直是向客户提供内容分发与加速、服务器托管与租用，因此它很可能提供内容增值服务而让宽带免费。网宿科技作为具有CDN基因的宽带接入商，其速度和内容是法宝。网宿科技是全国第一、全球第二的CDN大户，以内容分发+应用创新为中心，拿到牌照后，可以增强管道能力，从内容+应用服务商正式演变为正式的智能宽带通道运营商。

网宿科技董事长刘成彦对本报记者表示，宽带接入牌照获批，是网宿社区云战略落地的第一步。宽带接入服务与CDN（即内容发布网络）平台的连接，是在内容与用户之间搭建了一个快速传输通道，让网宿可以将计算、存储和传输能力更好地下沉到家庭端，为2亿多的宽带家庭用户提供服务。这将是一个千亿级的市场，网宿的前瞻布局，将为公司的发展带来更大的想象空间。网宿科技作为国内第一的CDN服务提供商，已经在中国建设了500多个CDN加速节点，服务覆盖国内所有省市及地区。在获得宽带接入牌照后，网宿将打通互联网的中间一公里和最后一公里，将更加丰富的内容及应用快速传递给千家万户。

6月15日，网宿科技发布定增预案，拟募集资金总额不超过36亿元。募集的资金将用于社区云、海外CDN和云安全三大战略项目的实施与推进。据了解，社区云项目将投入募集资金22亿元，用于搭建由内容及应用运营平台、社区云节点、智慧家庭终端以及配套的业务运营支撑平台，通过链接运营商与终端用户的分布式云计算网络，提供定制化服务，优化运营商带宽利用效率，提升终端用户网络体验。此外，网宿获得宽带接入牌照后，可以整合现有内容提供商资源，帮助其将内容进行全网推广。通过网宿CDN平台，用户可以轻松获得海量内容。同时，网宿CDN网络能与宽带接入业务有很好的融合，为4K超清视频、在线互动游戏等重度家庭端应用提供更好的解决方案，并提供更好的用户体验。

猜想实惠三：

假宽带定能杜绝？

当前，手机、电脑和智能电视等电器最怕遇到假宽带，但这是个无法避免的问题，陆刃波对此表示：民企进入后，定能减少甚至杜绝假宽带现象，这是第一步。

假宽带是指网民使用的实际宽带下载速率低于运营商提供的名义宽带速率。一方面，发展宽带接入网业务需要铺设光纤及管道，即花费一定建设成本；另一方面，更为重要的是，民营宽带商被诟病“假宽带”，虽然价格较低，但常常出现网速不达标问题，致使用户体验不尽如人意。民营企业获得宽带接入网牌照后，还需在提升用户体验、保证宽带服务质量方面下一番功夫。

目前对于假宽带现象正在全民喊打，中国互联网调查组织机构和数据平台DCCI互联网数据中心曾发布《中国宽带用户调查》报告，称“绝大部分互联网用户用的是‘假宽带’”。宽带速率分为上行速率和下行速率，有些运营商提供的宽带速率上下行速率严重不对等（名义速率20M的光纤，上行速率仅仅1Mbps），这样就节省了大量的运营成本。2014年曾有媒体报道称：“网络技术研究员刘方磊曾表示，如果是10M宽带接入，理论上迅雷下载速度应该为1.25M/s左右。但多位使用10M宽带的用户表示，上七八点高峰期时只有400KB/s左右，平时基本没有达到过理论速度，除非熬夜到半夜十二点以后。”

不过，在陆刃波看来，在现有宽带运营体系中，除了三大运营商一级宽带运营商外，还有许多二级、三级宽带运营商及小区宽带运营商。这些二级以下运营商都是从上一级宽带商中租用一定数量宽带，然后再采用共享带宽形式转售给宽带用户，一些非法宽带服务商甚至会层层转包，由此导致宣传网速与实际上网速度相差甚大的问题。民资进入后或可将宽带透明化，但需有关机构监管措施到位。

猜想实惠四：

民企实力大定能打破国企垄断？

在陆刃波看来，民企进入宽带领域之后，能否真正实现降价和提速，关键还得看国企运营商的垄断地位能否打破。他认为：“民企宽带进入通信业，一定会打破国企垄断，首次领到牌照的这4家民企也是大企业，很有实力。”

陆刃波所说的“实力”，既包括资金实力，也包括技术实力。实际上，民营宽带运营商早已加大技术开发力度，比如长城宽带母公司鹏博士电信传媒集团拥有全国至大规模的分布式中立数据中心集群，辐射华北、华东、华南、西南等全国各大区域；鹏博士新建数据中心建设标准达到美国ANSI TIA-942-Tier3+/4标准，遵循绿色节能的设计理念，具备高标准、高安全、高可靠等特点。同时，鹏博士2013年首推平价百兆宽带，获得第七届中国通信产业榜2012-2013年度“中国宽带行业创新奖”，该奖项表彰鹏博士作为民营运营商率先打破垄断，为百姓提供低价位，高带宽的产品，推动了中国宽带行业的发展。据介绍，长城宽带采用EPON（以太网+无源光网络）接入方式，光纤至楼道，百兆带宽入户，并且上下行对称，此外，拥有连接全国的1600G长途骨干网为内容服务商全国部署提供数据传输支撑。2013年3月推出的平价50M/100M宽带接入产品——云宽带，引领了高速宽带潮流。鹏博士通过与中信网络合作获得全国骨干网络资源，在全国建设了20万平方米的电信级数据中心，为“云、管、端”一体化平台战略的实施创造了条件。

不过，亦有市场观察人士指出，民营宽带破局难解垄断。民营宽带破局，市场上的竞争进一步开放，这当然是好事。但宽带垄断就能全面打破？未必。其实在宽带领域，原本竞争就已经非常激烈，类似长城宽带等小宽带商，凭借着低廉的价格和近乎野蛮的发展手腕获取了大片市场份额。获得民营宽带商牌照，不过是锦上添花，让其能进一步在电信、联通等传统宽带运营商面前挺起腰板罢了。

针对首批民营宽带的诞生，邹学勇表示，民营宽带进入通信业，宣布中国通信业有史以来，第一次宽带彻底开放民资，用户选择宽带的数量增多，打破宽带垄断地位，用户从强制选择宽带到自由组合选择宽带。

猜想实惠五：

四大民企运营商将整合发力？

民企进入宽带后，势必对国企构成竞争并抢占市场份额，至于能抢占多少，陆刃波表示：“民企最终会获得怎样的市场份额，这个目前还说不准，因为首批获得牌照的这3家民企实力都很强，预计未来市场增长速度也会很快。不过可以预测的是，民企一旦全面铺开，一年左右其市场份额将达到10%左右，因为民企推广宽带在技术上一点难度都没有，关键看民企有没有这样的决心。”

陆刃波甚至预言：“未来如果4家民企整合到一起，其实力将不得了。”不过目前还不会，因为4家民企共获得了4张牌照，牌照资源是宝贵的，不能浪费。另外，4家企业也有各自的优势和特色，须充分发挥才能促进市场竞争，让用户受益。

就目前而言，传统运营商仍是市场主流，其中中国电信、中国联通分别控制了南方21省、北方10省宽带市场。邹学勇指出，国家开放民营企业进入宽带市场，这对降低网费、提升网速有积极促进作用。“民营企业进入之后，通过内容和应用的创新，可以贴补到宽带费上，倒逼降低资费的改革。”

陆刃波认为，打破传统运营商的垄断，虽然意味着民企运营商与传统宽带运营商存在竞争和相互抗衡关系，但并不意味着民企与国企运营商之间是完全的竞争和相互对抗，实际上，二者是相互兼容，共荣共生关系。比如某些主流公众网站都托管在三大国营宽带运营商的IDC（互联网数据中心）机房里，即使是民营宽带运营商拥有自己的光纤，但要接入公众网站，也必须和传统宽带运营商完成互联互通，交付网间结算费，否则他们的宽带用户就没法上公众网站。长城宽带的宽带用户访问的网站是托管在其他运营商机房里的，这相当于用户在A高速公路上开车，然后要切换到B高速公路上去，这之间的转换通道如果过于狭窄，会导致车速慢下来，网速也是这个道理。

陆刃波认为，民企进入的第一步是互联互通，不能单独建立系统，还要利用好现有系统。待民企市场份额增加到一定程度，实力也增加到一定程度之后，很可能会自己搞一套系统，或通过收购和整合，获得独立的系统。

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